Proyecto de Ley de la actividad físico-deportiva de Castilla y León

1. Proyecto de Ley y Antecedentes




1.1. Texto del Proyecto de Ley Texto del Proyecto de Ley




1.2. Informes previos Memoria elaborada por la Dirección General de Deportes de la Consejería de Cultura y Turismo Informe emitido por la Dirección General de Presupuestos y Estadística de la Consejería de Economía y Hacienda Informe de la Dirección de los Servicios Jurídicos de la Junta de Castilla y León Informe Previo emitido por el Consejo Económico y Social de Castilla y León Dictamen emitido por el Consejo Consultivo de Castilla y León Conocimiento de la Comisión Delegada para Asuntos Económicos, con carácter previo a su aprobación




1.3. Constitución y Estatuto Constitución Española Artículo 22.3
Artículo 25.1
Artículo 27
Artículo 43.3
Artículo 139
Artículo 148.1.19
Artículo 149.1.3
Artículo 149.1.7
Artículo 149.1.15
Artículo 149.1.16
Artículo 149.1.18
Artículo 149.1.29
Artículo 149.1.30
Artículo 149.1.31 Estatuto de Autonomía de Castilla y León Artículo 70.1.2
Artículo 70.1.4
Artículo 70.1.6
Artículo 70.1.11
Artículo 70.1.32
Artículo 70.1.33
Artículo 71.1.1
Artículo 71.1.5
Artículo 71.1.11
Artículo 71.1.14





1.4. Reales Decretos de Transferencias Real Decreto 1961/1982, de 24 de julio, sobre transferencia de competencias, funciones y servicios de la Administración del Estado al Consejo General Interinsular de las Islas Baleares, al Consejo General de Castilla y León, a la Junta de Comunidades de la Región Castellano-Manchega y a la Junta Regional de Extremadura en materia de tiempo libre Real Decreto 2469/1982, de 12 de agosto, sobre transferencias de competencias, funciones y servicios de la Administración del Estado al Consejo General de Castilla y León en materia de cultura Real Decreto 1685/1994, de 22 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad de Castilla y León en materia de espectáculos Real Decreto 8/2001, de 12 de enero, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad de Castilla y León en materia de buceo profesional




2. Textos internacionales Unión Europea Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (2000)

Artículo 21
Artículo 23 Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 7 de septiembre de 2005 relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales Libro Blanco sobre el deporte (COM/2007/391) Directrices de actividad física de la UE - Actuaciones recomendadas para apoyar la actividad física que promueve la salud (2008) Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Desarrollo de la dimensión europea en el deporte (COM/2011/12) Recomendación del Consejo de 26 de noviembre de 2013 sobre la promoción de la actividad física beneficiosa para la salud en distintos sectores Tratado de la Unión Europea (Versión consolidada 2016)

Artículos 2 y 3 Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (Versión consolidada 2016)

Artículo 8
Artículo 153
Artículo 157 Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativa al Plan de Trabajo de la Unión Europea para el Deporte (1 de julio de 2017 - 31 de diciembre de 2020) Naciones Unidas Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979) Consejo de Europa Carta Europea del Deporte (1992) UNESCO Convención Internacional Contra el Dopaje en el Deporte (2005)




3. Legislación




3.1. Legislación estatal Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, sobre Disciplina Deportiva Real Decreto 630/1993, de 4 de mayo, sobre la Asamblea General del Deporte Real Decreto 849/1993, de 4 de junio, por el que se determina las prestaciones mínimas del Seguro Obligatorio Deportivo Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre sociedades anónimas deportivas Ley 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinación de las Competencias del Estado y las Comunidades Autónomas en materia de Defensa de la Competencia Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial Real Decreto 748/2008, de 9 de mayo, por el que se regula la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte Dictamen del Consejo de Estado 48/2009, de 29 de enero de 2009 (Sobre Ley de Cataluña 3/2008, de 23 de abril, del ejercicio de las profesiones del deporte) Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado Real Decreto 53/2014, de 31 de enero, por el que se desarrolla la composición, organización y funciones del Tribunal Administrativo del Deporte Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española Real Decreto 460/2015, de 5 de junio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo Superior de Deportes Real Decreto 461/2015, de 5 de junio, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Artículo 21.2
Artículo 69.3
Artículo 129 Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

Artículo 5
Artículos 25 a 31 Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público

Artículos 48 a 50
Disposiciones adicionales 13 y 14 Real Decreto 651/2017, de 23 de junio, por el que se establece el título de Técnico Superior en acondicionamiento físico y se fijan los aspectos básicos del currículo Real Decreto 653/2017, de 23 de junio, por el que se establece el título de Técnico Superior en enseñanza y animación sociodeportiva y se fijan los aspectos básicos del currículo Carta Verde del Deporte Español Consejo Superior de Deportes (acceso web) PROPOSICIÓN DE LEY de modificación de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa, con el fin de derogar la licencia federativa única para las actividades deportivas (Grupo Parlamentario Mixto) PROPOSICIÓN DE LEY por la que se modifica la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia (Senado)




3.2. Castilla y León Decreto 55/1991, de 21 de marzo, por el que se crea el Centro Regional de Medicina Deportiva de Castilla y León y se establecen su estructura y funciones Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León Informe Previo 7/2002 del CES de Castilla y León, de 28 de junio, sobre el Anteproyecto de Ley del Deporte en Castilla y León Ley 1/2003, de 3 de marzo, de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en Castilla y León Ley 2/2003, de 28 de marzo, del Deporte de Castilla y León Informe Previo 7/2004 del CES de Castilla y León, de 30 de junio, sobre el proyecto de Decreto de Entidades Deportivas de Castilla y León Informe Previo 5/2005 del CES de Castilla y León, de 8 de abril, sobre el Proyecto de Decreto sobre la Actividad Deportiva de Castilla y León Informe Previo 6/2005 del CES de Castilla y León, de 8 de abril, sobre el Proyecto de Decreto por el que se regula la composición y funcionamiento del Consejo del Deporte de Castilla y León Decreto 39/2005, de 12 de mayo, de Entidades Deportivas de Castilla y León Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León

Capítulo IV, Sección I Informe Previo 8/2005 del CES de Castilla y León, de 27 de junio, sobre el Proyecto de Decreto por el que se aprueba del Tribunal del Deporte de Castilla y León Decreto 51/2005, de 30 de junio, sobre la actividad deportiva Decreto 52/2005, de 30 de junio, por el que se crea el Consejo del Deporte de Castilla y León y se regula su composición y funcionamiento Orden EDU/900/2005, de 4 de julio, por el que se regula la autorización de los centros privados que impartan Enseñanzas Deportivas en la Comunidad de Castilla y León Orden CYT/289/2006, de 13 de febrero, por la que se regulan las elecciones de las federaciones deportivas de Castilla y León Decreto 21/2006, de 6 de abril, por el que se crea el Tribunal del Deporte de Castilla y León y se regula su composición y funcionamiento Ley 7/2006, de 2 de octubre, de espectáculos públicos y actividades recreativas de la Comunidad de Castilla y León Ley 8/2006, de 10 de octubre, del Voluntariado en Castilla y León Decreto 96/2007, de 27 de septiembre, por el que se regula la ordenación de las empresas de turismo activo de la Comunidad de Castilla y León

Artículo 8 Orden CYT/1865/2007, de 15 de noviembre, por la que se desarrolla el Decreto 96/2007 de 27 de septiembre, por el que se regula la Ordenación de las Empresas de Turismo Activo de la Comunidad de Castilla y León Decreto 13/2008, 14 de febrero, por el que se crea la Comisión de Mediación y Arbitraje Deportivo de Castilla y León y se regula su composición y funcionamiento Decreto 15/2009, de 5 de febrero, por el que se regula el ejercicio de las funciones de la Comunidad de Castilla y León en materia de defensa de la competencia Ley 8/2009, de 16 de junio, de transferencia de competencias entre la Comunidad Autónoma y las entidades locales de Castilla y León Ley 2/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administración de la Comunidad de Castilla y León y de Gestión Pública

Artículo 42 Resolución de 31 de enero de 2013, de la Dirección General de Relaciones Institucionales y Acción Exterior, por la que se ordena la publicación íntegra en el «Boletín Oficial de Castilla y León» del acuerdo denominado: «Convenio Marco de Colaboración entre la Agencia Estatal Antidopaje, la Consejería de Sanidad y la Consejería de Cultura y Turismo, ambas de la Junta de Castilla y León, en materia de lucha contra el dopaje» Ley 2/2013, de 15 de mayo, de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad Decreto 59/2013, de 5 de septiembre, por el que se regula la jornada, el horario, las vacaciones, los permisos y las licencias del personal funcionario al Servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León Plan Estratégico del Deporte de Castilla y León 2014-2017 Decreto 46/2015, de 23 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Cultura y Turismo

Artículo 7 Orden CYT/630/2017, de 20 de julio, por la que se aprueba el Programa de Deporte en Edad Escolar de Castilla y León para el curso 2017-2018 Orden CYT/616/2018, de 31 de mayo, por la que se aprueba el Programa de Deporte en Edad Escolar de Castilla y León para el curso 2018-2019 Deporte en Castilla y León (acceso web) Cortes de Castilla y León Moción relativa a política general en materia de deporte (Grupo Parlamentario Socialista)




3.3. Comunidades Autónomas Andalucía Ley 5/2016, de 19 de julio, del Deporte de Andalucía Resolución de 24 de mayo de 2017, de la Secretaría de Estado para las Administraciones Territoriales, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Controversias de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Andalucía en relación con la Ley 5/2016, de 19 de julio, del Deporte de Andalucía Aragón Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragón PROPOSICIÓN DE LEY por la que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en la Comunidad Autónoma de Aragón (Grupo Parlamentario Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía) PROYECTO DE LEY de la actividad física y el deporte de Aragón Asturias Ley 2/1994, de 29 de diciembre, del deporte PROPOSICIÓN DE LEY del Principado de Asturias de Deporte (Grupo Parlamentario Popular) Baleares Ley 14/2006, de 17 de octubre, del Deporte de las Illes Balears Ley 6/2015, de 30 de marzo, por la que se regula el mecenazgo deportivo y se establecen medidas tributarias Canarias Ley 8/1997, de 9 de julio, canaria del Deporte PROYECTO DE LEY del deporte de Canarias Cantabria Ley 2/2000, de 3 de julio, del Deporte Castilla-La Mancha Ley 5/2015, de 26 de marzo, de la Actividad Física y el Deporte de Castilla-La Mancha Cataluña Decreto legislativo 1/2000, de 31 de julio, por el que se aprueba el Texto único de la Ley del deporte Ley 3/2008, de 23 de abril, del ejercicio de las profesiones del deporte PROPOSICIÓN DE LEY del deporte de Cataluña (Iniciativa Legislativa Popular) Extremadura Ley 2/1995, de 6 de abril, del Deporte de Extremadura Ley 15/2015, de 16 de abril, por la que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en Extremadura Resolución de 15 de febrero de 2016, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Extremadura en relación con la Ley 15/2015, de 16 de abril, por la que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en Extremadura Galicia Ley 3/2012, de 2 de abril, del deporte de Galicia Madrid Ley 15/1994, de 28 de diciembre, del Deporte de la Comunidad de Madrid Ley 6/2016, de 24 de noviembre, por la que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en la Comunidad de Madrid <Murcia Ley 8/2015, de 24 de marzo, de la Actividad Física y el Deporte de la Región de Murcia Ley 3/2018, de 26 de marzo, por la que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia Navarra Ley Foral 15/2001, de 5 de julio, del Deporte de Navarra País Vasco Ley 14/1998, de 11 de junio, del Deporte del País Vasco Ley 12/2012, de 21 de junio, contra el Dopaje en el Deporte PROYECTO DE LEY sobre acceso y ejercicio de profesiones del deporte en el País Vasco La Rioja Ley 1/2015, de 23 de marzo, del ejercicio físico y del deporte de La Rioja Valencia Ley 2/2011, de 22 de marzo, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana PROYECTO DE LEY del mecenazgo cultural, científico y deportivo no profesional en la Comunitat Valenciana




4. Jurisprudencia Tribunal Constitucional STC 194/1998 (profesiones tituladas) STC 148/2000 (espectáculos deportivos) STC 81/2009 (deporte) STC 31/2010 (Estatuto Cataluña-competencias deporte) STC 80/2012 (deporte) STC 110/2012 (deporte) STC 184/2012 (titulaciones académicas) STC 201/2013 (profesiones tituladas) STC 102/2017 (profesionales del deporte)




5. Bibliografía Libros y artículos de revistas en relación con el Proyecto de Ley